Выступление на заседании Постоянной комиссии по экологии и природопользованию ЗАКС Ленинградской области

Друзья Балтики выступили на заседании Постоянной комиссии по экологии и природопользованию ЗАКС Ленинградской области с предложением рассмотреть возможность включить в Закон ЛО от 2 июля 2003 г. N 47-ОЗ «Об административных правонарушениях» ответственность за отсутствие очистных сооружений на участках индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и за сброс неочищенных стоков на рельеф и в природные водоемы Ленинградской области. 

Это предложение – результат работы четырех тематических семинаров по проблеме очистки сточных вод, в которых участвовали органы власти и муниципалитеты, контролирующие организации, бизнес, ученые, специалисты в области очистки сточных вод, фермеры, общественники, активные садоводы и жители города и области.

Депутаты Постоянной комиссии по экологии и природопользованию ЗАКС Ленинградской области подтвердили, что проблема очистки сточных вод требует внимательного рассмотрения. Кодекс РФ Об административных правонарушениях предусматривает наказание за сброс неочищенных стоков для физических лиц, например, в статье 8.13 закреплено наложение штрафа на граждан от 1,5 до 2 тысяч рублей за нарушение требований к охране водного объекта, повлекшего его загрязнение. Но за отсутствие очистных сооружений на участках ИЖС ответственность не предусмотрена. В настоящее время существуют СНиПы и СанПиНы, регулирующие строительство очистных сооружений на участках. Например, СанПиН 42-128 4590-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных пунктов». Они указывают, что выгребные ямы должны быть герметичными. Но СНиПы носят рекомендательный характер, они устаревшие, ими мало кто пользуется при строительстве домов.

Эта инициатива подняла важный вопрос – необходимо менять законодательство на федеральном уровне. Нужны строгие нормы, определяющие, какие должны быть очистные сооружения при вводе дома в эксплуатацию, как часто нужно выполнять проверку их работоспособности, и уже на основании этого решать вопрос о наказании за отсутствие очистных. 

Централизованное канализование участков ИЖС могло бы решить проблему, но это сложный вопрос, требующего финансирования. 
Была предложена идея рассмотрения субсидиального механизма – поощрение тех, кто устанавливает очистные сооружения у себя на участках. Отдельно депутаты поддержали просветительскую работу «Друзей Балтики» в данном направлении.

Инициатива принята к сведению, депутаты вынесут данный вопрос на дальнейшее рассмотрение - возможно, после внесения изменений в КоАП, некоторые статьи которого сейчас в процессе пересматривания, инициатива получит продолжение.